“上海服务”如何跟上“上海制造”？

随着科学技术进步和价值链分工深化，现代制造业价值链日趋由线性价值链向价值网络演变，其最显著的特征就是现代制造业生产过程与生产性服务的分工与集成同步并行。

具体有三个方面：一是基于管理服务链的各类辅助服务环节从原制造业产业价值链的母体上分离出来并独立运作，如战略决策、人力资源、会计审计、咨询等；二是基于制造业企业投入产出价值链，抽离出系列与生产过程直接关联的服务环节，如信息服务、产品设计、检测服务、融资租赁等；三是围绕“制造”环节，衍生出系列服务环节，如供应链服务、信息管理服务、供应链金融、仓储物流服务、制造维修及节能与环保等。

根据基于生产性服务网络生成机制理论，现代生产性服务可分为结构嵌入型和关系嵌入型生产性服务，进而从本质上刻画生产性服务与制造业协同演进的内在机制。

结构嵌入型生产性服务是指那些在功能上直接嵌入制造生产过程但又脱离于生产过程而独立市场化经营的服务模块。这些服务是直接作为制造业企业生产过程中的中间投入或作为商品交换过程的一部分的流通和金融服务。结构嵌入型生产性服务是最终产品得以形成必不缺少的环节，例如信息服务、科研技术服务、物流服务、非银行金融服务、制造维修服务、采购外包服务等。

关系嵌入型生产性服务是指那些与制造商品形成全过程有一定的外部相关性且独立市场化经营的服务模块。这些服务包括与新生产结构相适应的人力资本的形成所需要的服务，以及对生产性服务业和制造业形成的整个生产体系进行空间上协调和规制所需要的服务，如教育服务、商务服务、节能与环保服务、电子商务、生产资料市场等。对商品形成全过程来说，它们起到辅助、润滑和降低交易成本的作用。关系嵌入型生产性服务的种类和服务水平对结构嵌入型生产性服务的分离和功能发挥，以及现代制造业生产率的提高都有很重要的影响。

“上海制造”是上海制造业优秀声誉的综合，是上海制造业整体水平的一个标志、一个响当当的品牌。作为一个品牌“上海制造”其实是上海制造业整体实力的反映，其代表是一批面向未来的先进制造业发展壮大和其在全球的领先性。然而上海制造的成功实际上离不开“上海服务”的发展尤其是上海现代生产性服务业的发展壮大。

产业经济理论早已经证明，由于生产性服务业通过向先进制造业提供研究开发、信息技术及网络平台、财务结算和数据分析、检测维修、供应链服务、以及其他辅助工作等专业化服务，可以大大降低先进制造业企业的生产经营成本提升其核心能力。现实中的国际经验也表明，制造企业服务外包可使企业平均节省成本9%。同时，制造业企业竞争力的提高也有赖于把更多的非核心业务外包。将自己不擅长的服务外包给专门的生产性服务企业，有利于制造业企业集中自己的人、财、物力于主业与核心技术环节，是增强先进制造业企业核心能力的有效选择。据测算，生产性服务的外包可使制造业企业的能力和质量提升15%。因此可以预计，未来通过上海服务产业的发展，一定可以协同上海先进制造业更好的发展。

如何根据上海先进制造业发展的要求以及长江经济带产业的整体协同发展的要求，与现代生产性服务业协同发展是“上海服务”品牌建设的一个重要的问题。解决这个问题，上海当前应该至少有以下几个重要策略：

有一定竞争优势的本土生产服务业企业，重点开展高嵌入型生产性服务业包括：科研技术服务、非银行金融服务（融资租赁、信用担保、风险投资）、制造维修服务（设备修理、维护）、供应链服务（第三方物流、大宗工业品仓储）等；低嵌入型生产性服务包括教育服务（职业教育、技能培训）、商务服务（管理咨询、法律、审计、税务、会计、评估等）、电子商务、生产资料市场、节能与环保服务（合同能源管理、节能工程、碳排放交易）等，与上海及长江经济带先进制造业互动协同发展。

鼓励生产性服务企业争创服务品牌，支持这些企业不断进行管理创新、服务创新、产品创新，增强企业核心竞争力和专业服务水平，培育上海本土生产性服务业龙头企业和高端服务品牌，使之发展成为“上海服务”品牌中的重要组成部分。通过市场竞争、自主创新、项目扶持等多种方式，培育上海的一批生产性服务业的本土旗舰企业，促进其规模化、品牌化经营，形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、具有较强竞争力的大型生产性服务企业集团。

拓宽生产性服务业投融资渠道，推动其健康快速发展。应该鼓励符合条件的上海生产性服务业企业进入境内外资本市场融资，积极拓宽筹资渠道。鼓励上海生产性服务企业以商标、专利等知识产权为纽带，通过知识产权质押融资，进行跨地区、跨行业兼并和重组。引导和鼓励金融机构对符合国家产业政策的生产性服务企业与上海先进制造业协同发展予以投融资等方面支持，提高服务水平服务质量。

转自公众号“三思派”